“现在的青少年从出生就与互联网相连,是原生态的数字公民。但由于青少年身心的不成熟,相应的风险在网络空中被无限放大。”中国政法大学常务副校长袁宁宁说。如果我们视网络为洪水猛兽,禁止未成年人使用,我们就会因噎废食。在这样的背景下,构建未成年人清朗网络的重要性和紧迫性日益凸显。
为引导未成年人正确使用互联网,我国颁布了第一部未成年人网络保护综合性立法《未成年人网络保护条例》,将于2024年1月1日起施行。
袁宁宁提到,头部游戏企业的积极探索为立法提供了思路。比如在平台上开发软件和智能终端的过程中,要为家长提供相应的帮助,让家长在号码空这个家长工具之间履行监护责任,包括支持未成年人或其监护人查询未成年人个人信息种类和数量的方式方法。
这也得益于网游行业在未成年人网络保护方面的开创性探索。2021年8月30日,“最严防沉迷新规”应运而生,明确各网络游戏公司只能在周五、六、日及法定节假日每天20:00-21:00向未成年人提供1小时网络游戏服务。爱奇艺尖叫之夜2016赵丽颖
今年,中国音乐数码协会第一副理事长、游戏工作委员会主席张怡筠在China Joy上表示,中国游戏行业积极执行相关规范,保护未成年人的意识普遍提高,整体构建了全球最先进、最高效的防沉迷体系。数据显示,超过80%的家长认可现阶段防沉迷工作的成效,未成年人沉迷游戏的突出问题得到明显缓解。
当然,立法的过程不是一蹴而就的。规定是2016年制定的,到现在已经7年了。有很多不同的声音。其中,关于安全与发展、家庭与平台等问题的争论十分激烈。近年来,未成年人保护需要家庭、社会、平台共治的观点逐渐成为社会共识,条例的发布从立法层面明确了各方责任。
袁宁宁说,为了构建网络保护空社会共治的共同体,家长的责任是这个共同体的第一位。在他看来,家长要以身作则,提高网络素养,善用各种工具,预防和干预未成年人沉迷网络。
只有家长保护好未成年人保护的“第一道防线”,未成年人保护的政府、学校、平台等各个方面才能更好地促进社会共治。
北京理工大学智能科技法律研究中心研究员王乐妍认为,未成年人保护的最佳实践是社会多主体达成共识。例如,2017年,腾讯率先推出“腾讯成长守护”系统,这是首个针对未成年人健康游戏的系统解决方案。针对游戏充值问题,腾讯自发提出了比版本部门更严格的限制,以及如何进行平台保护进行示范。
王乐妍进一步表示,腾讯在继续巩固技术限制的同时,不断超越“限制主义”,将未成年人保护措施升级到4.0阶段,并推出了为城乡未成年人提供硬件设施和软件课程的计划。构成了线上线下相结合的做法,从而形成社会共识,从社会共识的角度推动保护水平的提高。腾讯的保护路径在国际上也是比较先进的做法。
通过对领先行业未成年人的保护措施,腾讯游戏时长中本地未成年人占比长期保持极低水平:腾讯2023年第一季度财报显示,未成年人在游戏时长和流水中占比仅为0.4%和0.7%,较2020年同期大幅下降96%和90%。
“从企业的具体实践来看,只有企业才能主动推动防护水平的提高。”王乐妍指出。
此外,随着各种互联网应用的兴起,不良信息到达未成年人的渠道越来越多。《未成年人检察工作白皮书(2022)》显示,2020年至2022年,检察机关起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪的7761人。其中,“网络猥亵”已成为对未成年人“性侵”的主要方式之一,但这种新型犯罪由于隐蔽性强,打击难度较大。
不少互联网平台也充分发挥技术优势,加强了涉及未成年人的信息算法推荐限制、风险账户提示等安全措施的力度和效果。司法机关还不断加强与互联网公司的合作,核查互联网平台提供的线索,探索建立高危非重点人员数据库,加强线上线下协同防控。
2022年以来,腾讯等互联网公司主动向各级公安机关提交性侵案件线索,推动线索落地,配合警方侦破一些极其恶劣的隐蔽案件和大案要案。诺基亚客服电话24小时人工服务热线
未成年人保护的路很长,任何时候都不能放松。新《规定》的发布,也将把保护带上一个台阶,为未成年人健康成长、安全使用互联网保驾护航。ipad做ppt用什么软件
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