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新一轮汽车“以旧换新”政策落地了！
据央视报道，3月13日，国务院印发《推进大宗设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）的通知，其中明确提到“开展汽车以旧换新”。
《方案》要求加大政策支持力度，畅通流通堵点，促进汽车梯次消费和更新消费；组织开展全国性汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业和销售企业开展促销活动，引导行业有序竞争；严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车；因地制宜优化汽车限购措施。
从《方案》内容来看，仅明确将开展汽车以旧换新政策，但并未公布实施办法和相关政策细节。据新华社报道，3月14日，国家发展改革委有关负责人就《规划》答记者问时表示，下一步国家发展改革委将会同有关方面加大财政、货币、税收等政策支持力度，成立工作专班，制定实施方案。
尽管新一轮“以旧换新”政策的细节尚未出台，但从《方案》中的关键数字仍可以看出，其煽动的市场颇具想象力。《方案》要求，到2027年，报废汽车回收量比2023年翻一番左右，二手车交易量比2023年增长45%。
根据民生证券的统计，目前我国已经实施了四轮比较大规模的汽车消费刺激政策。2015年后政策明显向新能源汽车倾斜，刺激政策显著拉动汽车消费，推动中国成为全球最大的汽车市场。华禹集团
将有利于新车销售和二手车流通。
“在用国三及以下排放标准乘用车超过1600万辆，其中车龄超过15年的超过700万辆。”据央视新闻消息，3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，商务部部长王温韬表示，中国汽车、家电和家装市场错综复杂，相当一部分产品使用年限长、能耗排放高。其中部分因长期使用仍存在一定安全隐患，潜在更新需求已进入集中释放期。
国家发展和改革委员会主任郑栅洁还表示，截至去年年底，中国民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机和搅拌机等主要家用电器的保有量超过30亿台。汽车和家用电器的升级也可以创造一个万亿美元的市场。
图片来源:国家商报刘摄（资料图）
《国家商报》记者注意到，提案中提到“加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车”。去年以来，襄阳、台州、威海等地相继出台国三及以下排放标准柴油货车淘汰报废补贴方案。例如，合肥市淘汰国六排放标准营运柴油货车的补贴标准为最高补贴3.2万元。
除了以旧换新，这份《方案》还对报废汽车提出了具体要求。例如，严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法淘汰符合强制报废标准的老旧汽车；优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。
根据广发证券的研究报告，汽车回收拆解有望在2025年后形成万亿级产业。此外，近两年新能源汽车的热销带动了动力电池回收市场的启动。考虑到电池回收后的拆解价值超过3万元，将推动整体市场在2030年超过2600亿元空。
此外，《建议》还提到，要持续优化二手车交易登记管理；大力发展二手车出口业务。据人民日报报道，商务部等五部门此前已就二手车出口有关事项发布公告，明确在全国范围内开展二手车出口业务。根据中国汽车流通协会数据，中国二手车已销往140多个国家和地区，目标市场主要是中亚五国、非洲和部分东南亚国家。摩托罗拉xt720
在金融支持方面，《方案》鼓励银行机构在合法合规、风险可控的前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限和授信额度。
具体来看，目前个人车贷首付比例一般不低于20%，而30%的比例较为常见。其中，银行的汽车贷款首付比例约为30%~40%。不过，对于那些资金有限但又急于买车的消费者来说，20%的首付比例仍然构成了一定的经济压力。如果汽车贷款的首付比例能够进一步降低，无疑将为消费者减轻购车负担。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，汽车以旧换新和报废更新的推进将极大地促进汽车市场的发展，特别是报废更新的发展，这将使汽车生命周期链得到有效和完整的循环。通过严格的标准，可以实现更方便的备案和更新，从而使更多的老车辆顺利淘汰出市场，这也有利于新车的销售和二手车的流通。老大哥第五集
不少车企已经提前布局。
在《方案》颁布之前，不少汽车品牌已经提前推出了“以旧换新”促销活动。截至目前，包括奇瑞集团、吉利汽车、哈弗、坦克、比亚迪（002594）、一汽-大众、北京现代、五菱汽车和蓝兔汽车在内的20多个汽车品牌推出了以旧换新补贴政策，补贴金额远超以往。
例如，东风汽车（600006）宣布旗下品牌率先在全国启动汽车以旧换新活动，覆盖50多款车型，预计置换补贴将超过100亿元；一汽-大众推出了旧车置换首付政策。如果您购买的一汽-大众品牌车型未满五年，并且想要更换一汽-大众旗下的新车，您将有机会获得旧车首付等工厂补贴。
图片来源:每经记者孔泽思摄（资料图）
除了车企外，重庆、上海等地近期也出台了汽车“以旧换新”政策。例如，上海商务部将对国五及以下燃油车报废或转移并购买国六B燃油车给予2800元的一次性补贴；如果在报废或转移后购买纯电动汽车，政府将一次性补贴1万元；有效期为2024年1月1日至12月31日。
在众多车企和地方政府以旧换新的推广政策背后，业内普遍认为2024年汽车市场存量与增量并存，以旧换新将带来更大的市场空。蓝兔汽车首席执行官房鹿表示，促进汽车等大众消费品的升级可以有效节省用户购买、使用和换车的成本，同时创造一个万亿美元的市场。
中国汽车流通协会副秘书长郎洪雪表示，中国汽车保有量超过3亿辆。目前传统燃油车一般更换周期为6至8年，新能源汽车更换周期为3至5年。据预测，今年乘用车消费增量的40%将来自以旧换新。以去年2600万辆乘用车的销量计算，今年约有1000万辆乘用车来自以旧换新。
财通证券研报也显示，2023年我国约有1.1亿辆乘用车车型处于换购高峰期（即4-9年），可为汽车市场贡献可观的换购增量。汽车以旧换新政策的实施有望刺激现有乘用车需求，带动销量增长。
（责任编辑：王治强 HF013）
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