全球气候行动“成绩单”：1.5℃目标还能实现吗？

一周后，COP28联合国气候峰会将如期在迪拜举行。本次气候峰会最重要的目的之一，就是努力保持《巴黎协定》规定的温度控制目标。

《巴黎协定》旨在将全球平均气温上升幅度控制在远低于2摄氏度的水平，同时与前工业化时代相比，试图将其限制在1.5摄氏度以内。

然而，联合国的最新研究结论并没有带来多少积极的信号。

根据联合国的最新预测，即使在最乐观的排放情景下，气温上升控制在1.5摄氏度以内的可能性也只有14%——越来越多的科学证据表明，1.5摄氏度的控温目标可能已经夭折。

从2021年到2022年，全球温室气体排放量增加了1.2%，创下了574亿吨二氧化碳当量的新纪录。

有时候我们看新闻，一方面是全球变暖，海平面上升，各种极端自然灾害，另一方面是全球清洁能源的装机量越来越大，各种新技术，黑科技层出不穷。而更多的声音总是在提醒大家，人们在气候行动上的努力还远远落后。

当这些新闻放在一起时，气候作用过程的实际面貌就变得模糊了。

目前世界脱碳水平如何？1.5摄氏度的温控目标能否保持？气候倡议还有效吗？如何缩小各国、各行业在气候行动上的差距？七年后我们将面对一个怎样的世界？

如果温室气体(GHG)排放量仍在上升，各国是否有效地部署了应对气候问题的解决方案和对策？

带着这些问题，我们将结合世界资源研究所发布的《2023年气候行动概览》报告内容，为您梳理最新的全球气候行动进程。

一半以上的指标仍然偏离轨道。

世界资源研究所发布的最新“成绩单”显示，目前气候变化的速度和规模还没有达到要求。

研究人员评估了42项指标，其中只有“电动汽车在乘用车销量中的比例”这一指标有望达到2030年设定的目标。

过去五年，全球电动汽车占乘用车销量的比例以年均65%的速度翻了一番，从2018年的1.6%增长到2022年的10%。保持这一增长速度将有助于实现1.5摄氏度的温度控制目标。

描述:电动汽车销量达到目标，来源:系统变化实验室

近四分之三的指标正朝着正确的方向变化，但速度仍不足以实现2030年的气候目标。

在这四分之三的指标中，包括扩大零碳电力、植树造林和强制性企业气候风险披露在内的六项指标正在朝着正确的方向前进，但步伐仍然不够。

此外，绿色氢产能、电动重卡销售比例、绿色航空空、船舶燃料、建筑脱碳、气候金融等24项指标的进度速度远低于要求。

六个指标的最新走势完全是在往错误的方向或者相反的方向走。分别是:全球钢铁生产的碳强度、乘用车行驶里程、电动汽车占公交车销量的比例、红树林损失、粮食产量损失、化石燃料公共投资。

当前气候问题的主要挑战

尽管目前一些指标正在改善，但为了在2030年实现阶段性气候目标，需要做出巨大努力来加快转变。比如，淘汰燃煤发电必须加快7倍，森林砍伐率必须降低4倍，低碳能源供应对化石燃料能源供应的投资比例必须提高到10倍以上。

目前，人们在气候指标方面最关键的挑战可以概括如下:

1.零碳能源在全球的推广速度非常快，但逐步淘汰化石燃料发电的过程并不顺利。

资料显示，目前全球最大的人为二氧化碳排放源是发电和供暖，占总排放量的14.4%。

描述:温室气体排放概述，来源:系统变化实验室

要实现与1.5摄氏度一致的零碳发电目标，需要大幅加快可再生能源发电量的增长速度。目前全球太阳能和风力发电年均增速为14%，已初见成效，但这一比例到2030年必须达到24%。

电力脱碳也需要化石燃料发电量快速下降，但淘汰煤炭和天然气的进度远远落后。

随着可再生能源的快速发展，许多国家仍在投资化石燃料发电厂。目前，全球有2400多个燃煤电站在运行，约530个新的燃煤电站正在建设中。

要达到控温的目标，煤炭在发电中的比重必须以比现在快7倍的速度下降。这相当于到2030年，每年淘汰约240个平均规模的燃煤电厂。同时，各国必须以十倍以上的速度逐步淘汰不断增加的化石能源。

虽然电动乘用车的销售正在起飞，但向更可持续的交通方式(如骑自行车)的过渡并没有取得明显的效果。

目前全球交通领域有两个指标是反方向增加的，分别是乘用车行驶里程和电动汽车占公交销量的比重。

尽管加快交通方式的变革具有挑战性，但全球现有交通方式的电气化已经取得了巨大进展。比如电动乘用车的销量正在向2030年达到1.5摄氏度的目标迈进。成本的降低，续航能力的提升，充电基础设施的扩大，都促成了近期的指数级增长，其中中国、挪威、冰岛、瑞典、荷兰的增速最快。

而卡车运输、海运、空运空等长途运输的进展相对落后，需要更多的支持才能实现其2030年的目标。

3.保护森林、泥炭地和红树林可以以相对较低的成本产生巨大的气候效益。然而，保护和恢复这些生态系统的努力仍然严重偏离轨道。

全球森林、泥炭地和红树林的总碳储量远远超过1000亿吨，其中约三分之一(340亿吨碳)容易被扰动释放到大气中。其中一些碳损失可能会很快发生，如果释放，生态系统将很难在本世纪中叶实现净零碳二氧化碳排放的时间范围内恢复这些碳。

森林需要6到10年，红树林需要一个多世纪，泥炭地需要几百到几千年才能完全恢复失去的碳储量。

令人震惊的是，在2022年，世界每分钟失去大约15个足球场大的森林，5700万公顷泥炭地(大约相当于肯尼亚的面积)正在退化，自1999年以来，沿海岸线失去了56万公顷红树林。

描述:造林指标落后于目标，资料来源:系统变化实验室

4.进展缓慢可能会使大多数粮食和农业目标无法实现。

未来三十年，世界必须为近100亿人提供更多营养，同时消除贫困，基本停止森林砍伐和退化，减少农业生产的温室气体排放。

虽然方向是对的，但是最近这些供应商转型的趋势还是太慢了。例如，畜牧业生产效率和作物产量的提高赶不上粮食需求的增加，耕地的不断扩大破坏了保护和恢复生态系统的努力。全球农作物产量的增长需要加快10倍以上，畜牧业生产力的提高必须加快1.2倍，以帮助将气温上升控制在1.5摄氏度以内。

描述:农业生产的温室气体排放减少得不够快。资料来源:系统变革实验室。

5.与计划需求相比，目前的气候融资额，特别是对发展中国家而言，为9牛一毛额，而化石燃料的投资和融资正在增加。

资本是气候行动的重要驱动力，但当前的投资模式阻碍了向净零排放经济转型的速度和规模。

2022年，全球跟踪气候融资(包括公募、私募、国内和国际资本流动)创历史新高，达到1.4万亿美元。然而，这些投资仍远低于2030年前5.2万亿美元的年需求。资本流动必须在这十年中每年增加近5万亿美元，气候投资才能步入正轨。

发展中国家的资本需求尤为迫切。到2030年，发展中国家每年将需要2.4万亿美元来减缓和适应气候变化。除去中国，目前世界对其他发展中国家的投资还不到其所需资金的十分之一。

此外，在增加气候融资的同时，如果不逐步停止对化石燃料开采和毁林等高排放活动的投资，就不可能迅速减少温室气体排放。虽然2022年全球对低碳能源供应的投资首次超过化石燃料，但到2030年，进度必须加快十倍以上。

描述:化石燃料投资和融资仍在增长。来源:系统变革实验室

世界仍在前进。

幸运的是，面对气候变化和行动迟缓的严峻问题，我们并非完全没有希望。一些已经严重恶化的指标也有一定概率被逆转。

目前，除碳技术的固碳能力不到2030年需求的1%，但其背后的驱动力正在快速增长。

政府间气候变化专门委员会认为，除了立即大幅度减少温室气体排放之外，有必要通过除碳，包括重新造林和直接空气体捕获(DAC)等陆基措施，将气温上升限制在1.5摄氏度以内。

具体来说，到2030年，技术上的碳去除率需要达到每年3000万至6.9亿吨二氧化碳，但2022年，去除率不到100万吨二氧化碳。为了实现2030年的阶段性目标，这些技术方法的推广速度必须快10倍以上。

目前，欧盟的碳排放认证框架立法正在加速。上周，欧洲理事会通过了与欧洲议会就建立首个EU-级碳排放认证框架的提案进行谈判的授权。该自愿框架旨在促进和加速在欧盟部署高质量的碳去除活动，并建立碳去除的监测、报告和核实(MRV)规则。

拟议的法规涵盖不同类型的碳清除，包括通过工业技术(如生物能源和碳捕获和储存(BECCS)以及直接空气体捕获和储存(DACCS))进行永久碳封存，碳农业(如森林和土壤恢复、湿地管理)以及长期产品(如木质建筑)中的碳封存。这些技术将对气候产生明显的积极影响。

此外，虽然钢铁和水泥的脱碳进程基本停滞，但最近的发展表明，这一趋势可能很快就会逆转。

自2000年以来，工业(包括水泥、钢铁和化学品等材料的生产，以及道路、桥梁和其他基础设施的建设)的温室气体排放增长率超过了任何其他行业。

调查结果显示，排放最密集的两个行业水泥和钢铁的脱碳进程仍远未步入正轨。这两项指标近期的改善停滞不前，也使得2030年脱碳的目标更加遥不可及。

要减少这个行业的排放，就要降低水泥、钢铁等产品的消耗，提高工业过程的能源效率，实现电气化改造。对于那些不易通电的工艺，需要开发新的解决方案，比如绿色氢。

11月21日，欧盟决定建立最严格的净零产业法案。

由于清洁产业一直落后于中国和美国，欧洲议会投票将17项技术(包括核能)纳入欧盟清洁产业法案(NZIA)。该法案的最终形式将在12月欧洲议会、理事会和欧盟委员会的三方会谈中敲定。

描述:2023年11月21日，法国斯特拉斯堡，议会对“净零产业法”进行投票。资料来源:EUR ACIV

议会文本涵盖的17项技术包括:风能和太阳能；核能；能量储存；捕获、运输、注入、储存和使用二氧化碳、甲烷和一氧化二氮；氢能；替代燃料；生物甲烷；电动汽车充电；热泵；能源效率；热能分配和电力网；热核聚变；电气化和工业流程，高能效和碳密集型行业中生物材料的生产和回收。

虽然在三方会谈结束时清单可能会缩短，但也释放了积极的气候信号。

“这对气候和欧洲经济来说是个好消息，对美国及其通胀削减法案(IRA)来说是个非常明确的回应。”德国欧洲议会议员、该法案EPP集团首席发言人克里斯蒂安·埃勒(Christian Ehler)说。

参考数据

[1]https://clean technica . com/2023/11/20/tracking-climate-action-how-the-world-can-still-limit-warming-to-1-5摄氏度/

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[7]https://MP . weixin . QQ . com/s/2 kbqk 65 vzlecf 653 lvgxva

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